ODPOWIEDŹ
Podany powód może uzasadniać odwołanie wicedyrektora szkoły w zwykłym trybie, lecz nie w natychmiastowym.
UZASADNIENIE
Wicedyrektora szkoły powołuje i odwołuje dyrektor szkoły, po zasięgnięciu opinii organu prowadzącego, rady szkoły oraz rady pedagogicznej (art. 64 ust. 1 prawa oświatowego). Odwołania może dokonać – zgodnie z art. 66 ust. 1 prawa oświatowego – w przypadku:
- złożenia przez nauczyciela rezygnacji – za trzymiesięcznym wypowiedzeniem,
- ustalenia negatywnej oceny pracy lub negatywnej oceny wykonywania zadań w zakresie działalności finansowej i administracyjnej (wymienionych w art. 57 ust. 2 prawa oświatowego) – bez wypowiedzenia,
- złożenia przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny wniosku w trybie art. 56 ust. 3 prawa oświatowego,
- szczególnie uzasadnionym, po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty lub ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w stosunku do szkoły i placówki artystycznej oraz placówki zapewniającej opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania dla uczniów szkół artystycznych prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego – bez wypowiedzenia.
Ważne
„Przypadki szczególnie uzasadnione” to pojęcie ogólne i niedookreślone, które nie obejmuje jednak negatywnej oceny pracy lub wykonywania zadań w zakresie działalności finansowej i administracyjnej (por. wyrok WSA w Olsztynie z 13 lutego 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 1109/19).
Odwołanie w trybie natychmiastowym (bez wypowiedzenia) wicedyrektora, o którym pisze Czytelnik musiałoby się mieścić w pojęciu „przypadków szczególnie uzasadnionych”, o jakich mowa w art. 66 ust. 1 pkt 2 prawa oświatowego.
Z orzecznictwa wynika jednak, że dotyczy ono sytuacji, w których wicedyrektor musiałby dokonać rażących uchybień niepozwalających na dalsze piastowanie przez niego dotychczasowej funkcji i wymagających jego natychmiastowego odsunięcia ze stanowiska (m.in. wyroki NSA z 7 maja 2015 r., sygn. akt I OSK 2987/14 oraz z 6 sierpnia 2015 r., sygn. akt I OSK 901/15). Są to np. kradzież alkoholu w sklepie (wyrok WSA w Białymstoku z 3 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Bk 1197/14), błędy organizacyjne, które postawiły placówkę w stan zagrożenia likwidacją (wyrok WSA w Gliwicach z 17 czerwca 2014 r., sygn. akt IV SA/GI 970/13), zaniedbania w nadzorze nad pracownikami skutkujące molestowaniem seksualnym podopiecznych (wyrok NSA z 25 lipca 2013 r. sygn. akt I OSK 840/13) czy długotrwała chorobę uniemożliwiająca wykonywanie funkcji kierowniczej, co dezorganizuje pracę szkoły (wyrok NSA z 4 października 2017 r. sygn. akt I OSK 365/17).
Do tego katalogu trudno zakwalifikować „destabilizację relacji między nauczycielami szkoły, które prowadzą do destabilizacji placówki”, a nawet gdyby tego dokonać, to odpowiedzialność w tym zakresie przede wszystkim spoczywa na dyrektorze placówki (por. uzasadnienie cytowanego wyroku WSA w Olsztynie z 13 lutego 2020 r.).
Ważne
Gdy wicedyrektor szkoły nie sprawdził się w tej roli, lecz wystąpiły żadne okoliczności nadzwyczajne, powinien zostać odwołany w tzw. trybie zwykłym (por. wyroki NSA 22 listopada 2016 r., sygn. akt I OSK 1592/16 oraz z 25 listopada 2015 r., sygn. akt I OSK 1942/15).
Podstawa prawna: art. 64 ust. 1, art. 66 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r. poz. 910).
