Czy pracownik oddelegowany do pracy w Bułgarii na okres 15 miesięcy podlega ubezpieczeniom społecznym polskim czy bułgarskim?
ODPOWIEDŹ
W opisanym przypadku i pracownik będzie podlegał polskim ubezpieczeniom społecznym, jednak pod warunkiem że przed wyjazdem był nimi objęty w Polsce.
UZASADNIENIE
Generalnie zgodnie z art. 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rad (WE) nr 883/2004 z 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego osoba, która wykonuje działalność jako pracownik najemny w państwie członkowskim w imieniu pracodawcy, który normalnie prowadzi tam swą działalność, a która jest delegowana przez tego pracodawcę do innego państwa członkowskiego do wykonywania pracy w imieniu tego pracodawcy, nadal podlega ustawodawstwu pierwszego państwa członkowskiego, pod warunkiem że przewidywany czas takiej pracy nie przekracza 24 miesięcy i że osoba ta nie jest wysłana, by zastąpić inną delegowaną osobę. Oznacza to tyle, że polski pracownik delegowany do UE na czas nie dłuższy 24 miesiące podlega polskiemu systemowi ubezpieczeń społecznych.
Jednak polskim ubezpieczeniom społecznym oddelegowany pracownik delegowany będzie podlegał jedynie wówczas gdy przed wyjazdem podlegał takim ubezpieczeniom w Polsce. Takie stanowisko prezentuje Sąd Najwyższy, który w wyroku z 19 września 2017 r. (sygn. akt II UK 648/ 16) wskazuje, że „Wymóg pozostawania w polskim systemie ubezpieczeń społecznych przez osobę zatrudnioną przez polskiego pracodawcę w celu oddelegowania jej do wykonywania pracy w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, określony jako podleganie bezpośrednio przed rozpoczęciem zatrudnienia ustawodawstwu państwa członkowskiego, w którym siedzibę ma jej pracodawca, oznacza posiadanie przez pracownika w okresie poprzedzającym delegowanie statusu ubezpieczonego w Polsce. Wymóg określony w art. 12 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.Urz.UE.L 2004, Nr 200, s. 1) oraz w art. 14 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z 16 września 2009 r. dotyczące wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.Urz.UE.L 2009, Nr 284, s. 1) oznacza, że zainteresowany pracownik powinien podlegać przez co najmniej miesiąc przed datą delegowania ubezpieczeniom społecznym w kraju delegowania”.
Radosław Stępień
Autor jest adwokatem i radcą prawnym
Podstawa prawna: art. 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rad (WE) nr 883/2004 z 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.Urz.UE.L Nr 166, str. 1).