Przywrócenie pracownika samorządowego do pracy

SFERA BUDŻETOWA

Urząd gminy zwolnił w czerwcu 2019 r. pracownika z urzędu. W tej sytuacji pracownik odwołał się do sądu pracy. Ostatnio po zwolnienie pracownik ten awanturował się pod urzędem gminy, był pijany wyzywał burmistrza i zakłócał porządek, aż interweniowała policja. Czy w tej sytuacji pracownik taki może by przywrócone do pracy ma mocy wyroku sądu?

Odpowiedź 

Jeśli pracownik utracił tzw. „nieposzlakowaną opinie” w społeczeństwie, wówczas sąd pracy nie może przywrócić go  do pracy, tutaj zadziała norma art. 45 § 2 Kodeku pracy. Oczywiście ta przesłanka legitymowania się nieposzlakowana opinią dotyczy m.in. pracownika, który był zatrudniony na stanowisku kierowniczym. 

Uzasadnienie 

W myśl art. 6 ustawy o pracownikach samorządowych pracownikiem samorządowym może być osoba, która:

  1. jest obywatelem polskim,
  2. ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych;
  3. posiada kwalifikacje zawodowe wymagane do wykonywania pracy na określonym stanowisku.

Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie wyboru lub powołania może być osoba, która spełnia wymagania określone w wyżej oraz nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane 
z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe.
Natomiast, gdy pracownik ma być zatrudniony na podstawie umowy o pracę na stanowisku urzędniczym, to musi dodatkowo:

  1. posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe;
  2. nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe;
  3. cieszy się nieposzlakowaną opinią.

Należy pamiętać, że te wymogi formalne odnoszą się także do pracowników samorządowych zatrudnionych na stanowisku kierowniczym.
Niemożność przywrócenia do pracy pracownika samorządowego, który nie ma przymiotu nieposzlakowanej opinii wynika m.in. z postanowienia Sądu Najwyższego z 7 maja 2013 r., sygn. akt II PK 359/12. I tak: „Utrata nieposzlakowanej opinii wymaganej od pracownika samorządowego zatrudnionego na stanowisku urzędniczym oznacza niemożliwość przywrócenia go do pracy w rozumieniu art. 45 § 2 Kp, a zachowanie polegające na znieważeniu w stanie nietrzeźwości funkcjonariusza policji da się zakwalifikować jako utrata nieposzlakowanej opinii, która jest wyznacznikiem podwyższonego kryterium oceny pracownika obowiązującego w korpusie służby cywilnej”.


Podstawa prawna: art. 6 ustawy  z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych pracy (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r. poz. 1282); art.45 § 2 ustawy z 26 czerwca  1974 r. – Kodeks pracy (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r. poz. 1040).

Przypisy