Co powoduje nieuzupełnienie braków formalnych wniosku o awans zawodowy nauczyciela

Nauczyciel złożył wniosek o nadanie mu stopnia awansu zawodowego na nauczyciela mianowanego, który zawierał braki formalne. Nie uzupełnił ich w wyznaczonym terminie, w związku z czym wniosek pozostał bez rozpoznania. Przysłał pismo, w którym domaga się wydania decyzji o odmowie nadania mu stopnia awansu, grożąc sądem. Czy ma podstawy do skierowania sprawy na drogę sądową?