Zasiłek opiekuńczy za dni niespodziewanego zamknięcia przedszkola

Odpowiedź

W przypadku niespodziewanego zamknięcia przedszkola m.in. w związku ze strajkiem, pracownicy przysługuje zasiłek opiekuńczy na zdrowe dziecko do lat 8. Jednakże przesłanką niezbędną do wypłaty świadczenia przez ZUS, jest spełnienie warunku niewykorzystania pełnego limitu tego świadczenia, który w przypadku opieki nad dzieckiem wynosi 60 dni w roku kalendarzowym.

W zaistniałej sytuacji, w celu uzyskania zasiłku opiekuńczego należy złożyć oświadczenie w formie papierowej lub w formie dokumentu elektronicznego na elektroniczną skrzynkę podawczą ZUS. Dodać należy, że przepisy nie regulujązałączenia do oświadczenia potwierdzenia tego faktu stosownym zaświadczeniem z danego przedszkola.

Uzasadnienie

Zasiłek opiekuńczy przysługuje ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad:

1. dzieckiem w wieku do ukończenia 8 lat w przypadku:
   1.  nieprzewidzianego zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola lub szkoły, do których dziecko uczęszcza, a także w przypadku choroby niani, z którą rodzice mają zawartą umowę uaktywniającą, o której mowa w art. 50 ustawy z4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz.U. z 2019 r. poz. 409), lub dziennego opiekuna sprawujących opiekę nad dzieckiem,
   2. porodu lub choroby małżonka ubezpieczonego lub rodzica dziecka, stale opiekujących się dzieckiem, jeżeli poród lub choroba uniemożliwia temu małżonkowi lub rodzicowi sprawowanie opieki,
   3. pobytu małżonka ubezpieczonego lub rodzica dziecka, stale opiekujących się dzieckiem, w szpitalu albo innym zakładzie leczniczym podmiotu leczniczego wykonującego działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne;
2. chorym dzieckiem w wieku do ukończenia 14 lat;
   1. chorym dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji do ukończenia 18 lat;
   2. dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji do ukończenia 18 lat w przypadku:
   3. porodu lub choroby małżonka ubezpieczonego lub rodzica dziecka, stale opiekujących się dzieckiem, jeżeli poród lub choroba uniemożliwia temu małżonkowi lub rodzicowi sprawowanie opieki,
   4. pobytu małżonka ubezpieczonego lub rodzica dziecka, stale opiekujących się dzieckiem, w szpitalu albo innym zakładzie leczniczym podmiotu leczniczego wykonującego działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne;
3.  innym chorym członkiem rodziny.

Zasiłek opiekuńczy przysługuje przez okres zwolnienia od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki, nie dłużej jednak niż przez okres:

1) 60 dni w roku kalendarzowym, jeżeli opieka sprawowana jest nad dziećmi – powyżej pkt 1 i 2;

1a) 30 dni w roku kalendarzowym, jeżeli opieka sprawowana jest nad dziećmi – powyżej pkt 2a i 2b,

 2) 14 dni w roku kalendarzowym, jeżeli opieka sprawowana jest nad innymi członkami rodziny – pkt 3.

Zatem, pracownicauzyska prawo do zasiłku opiekuńczegona zdrowe dziecko w wieku do lat 8, w razie nieprzewidzianego zamknięcia przedszkola, jeśli zostanie spełniony warunek, tj. w danym roku kalendarzowym nie został jeszcze wykorzystany (przez ubezpieczonego i/lub członka jego rodziny) pełny limit tego świadczenia, w przypadku opieki nad dzieckiem wynoszący 60 dni oraz złoży stosowne dokumenty do ZUS.

Ustawodawca nie sprecyzował, co oznacza pojęcie „nieprzewidzianego zamknięcia” przedszkola.Doprecyzował je Zakład Ubezpieczeń Społecznych w swoim komentarzu do ustawy zasiłkowej.

Dodać należy, że w sytuacji nieprzewidzianego zamknięcia przedszkola, do którego uczęszcza dziecko pracownicy, dokumentami niezbędnymi do przyznania i wypłaty zasiłku opiekuńczego z powodu konieczności sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem w wieku do lat 8 jest m.in. złożone w formie papierowej lub w formie dokumentu elektronicznego uwierzytelnionego z wykorzystaniem kwalifikowanego certyfikatu lub profilu zaufanego ePUAP na elektroniczną skrzynkę podawczą ZUS, oświadczenia pracownicy dotyczącego nieprzewidzianego zamknięcia przedszkola, do którego uczęszcza dziecko.

Podsumowując, w sytuacji, gdy przedszkole jest zamknięte w związku ze strajkiem, Pracownicy przysługuje zasiłek opiekuńczy, jednakże niezbędne jest spełnienie poniższych warunków:

• dziecko jej nie przekroczyło 8 roku życia,
• nie wykorzystała 60 dniowego (w roku kalendarzowym) limitu opieki nad dzieckiem,
• została zawiadomiona o zamknięciu przedszkola w terminie krótszym niż 7 dni przed dniem zamknięcia przedszkola,
• złożyła oświadczenie do ZUS dotyczące nieprzewidzianego zamknięcia przedszkola, do którego uczęszcza dziecko.

Podstawa prawna:art. 32, art. 33, art. 34 ustawy z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 1368 z późnzm.);§ 29 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z 8 grudnia 2015.w sprawie zakresu informacji o okolicznościach mających wpływ na prawo do zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa lub ich wysokość oraz dokumentów niezbędnych do przyznania i wypłaty zasiłków(Dz.U. z 2017 r. poz. 87).