Znowelizowane przepisy wprowadzają następujące zmiany:
-
rozgraniczenie zadań i obowiązków komisji konkursowej i organizatora wobec prawidłowo wyłonionego kandydata,
-
doprecyzowanie zakresu obsługi komisji konkursowej przez organizatora oraz dotychczasowy tryb przeprowadzania konkursów,
-
określenie zasad udziału w komisji konkursowej w przypadku potencjalnego konfliktu interesów.
Określona została także minimalną treść ogłoszenia o konkursie wydawanego przez organizatora. Ma to na celu ujednolicenia praktyk w tym zakresie i lepszego uregulowania relacji między organizatorem konkursu a jego uczestnikami, mającymi zagwarantowany dostęp do podstawowych informacji na temat instytucji. Ma to umożliwić przygotowanie bardziej szczegółowych i adekwatnych ofert konkursowych.
Nowelizacja wprowadza szczegółowe zasady zasad działania komisji konkursowych powołanych w celu przeprowadzenia konkursów na stanowisko dyrektora instytucji kultury. Ustalone zostały m.in. zasady wyłączania członków komisji konkursowej z udziału w jej pracach, składania oświadczeń przez członków komisji o braku w ich przypadku przesłanek wyłączenia z udziału w pracach komisji, zastępowania osób wyłączanych z prac komisji po rozpoczęciu postępowania konkursowego, szczegółowe obowiązki komisji konkursowej, do których należy m.in. ocena ofert konkursowych, przeprowadzenie rozmów z kandydatami oraz wyłonienie kandydata na stanowisko dyrektora instytucji kultury oraz przypadki, w których uznaje się, że konkurs pozostał nierozstrzygnięty.
Zmiana przewiduje, że jeżeli w ofercie zawierającej wszystkie informacje i dokumenty określone w ogłoszeniu komisja konkursowa stwierdzi uchybienia lub braki, np. dotyczące braku podpisu, braku oznaczenia stron dokumentów, wyznacza termin na usunięcie uchybień lub uzupełnienie braków.
Konkurs można uznać za nierozstrzygnięty tylko wówczas, gdy komisja konkursowa stwierdzi, że żadna oferta nie spełnia warunków określonych w ogłoszeniu o konkursie lub że żaden z uczestników dopuszczonych do udziału w konkursie nie spełnia kryteriów oceny ustalonych przez komisję konkursową w stosunku do uczestników konkursu.
W terminie 7 dni od dnia powołania dyrektora instytucji kultury, organizator lub instytucja kultury poda do publicznej wiadomości program działania instytucji kultury, w celu zwiększenia transparentności procedury konkursowej oraz zapewnienia weryfikowalności działań podejmowanych przez dyrektora instytucji obejmującego stanowisko.
Prace komisji konkursowej dokumentuje protokół. Jest on przekazywany organizatorowi instytucji kultury. Organizator przedstawia kandydatowi wyłonionemu w konkursie warunki organizacyjno–finansowe instytucji kultury, określone z uwzględnieniem programu realizacji zadań, w celu uzgodnienia treści umowy. Jeśli kandydat odmówi podpisania umowy skutkuje to niepowołaniem go na dyrektora instytucji kultury na to stanowisko. W takim przypadku, a także w przypadku rozstrzygnięcia konkursu z wynikiem negatywnym, organizator instytucji kultury ma obowiązek ogłosić nowy konkurs, chyba że uzyska zgodę ministra właściwego ds. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego na powołanie dyrektora bez konkursu.
Na organizatorów samorządowych instytucji kultury zostały ponadto nałożone obowiązki zapewnienia niezbędnych warunków organizacyjnych i środków finansowych związanych z przeprowadzeniem postępowania konkursowego oraz działalnością komisji konkursowej.
Opisane zmiany w przepisach wchodzą w życie 19 kwietnia 2019 r. Do konkursów na kandydata na stanowisko dyrektora instytucji kultury ogłoszonych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowelizacji stosuje się przepisy dotychczasowe.
Opr. red.
