ODPOWIEDŹ
Nie, w opisanej sytuacji nie dochodzi do naruszenia art. 18 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych.
UZASADNIENIE
Przepis ten nie zakazuje pracownikowi samorządowemu dodatkowego zatrudnienia, czy prowadzenia działalności gospodarczej w ogólności, lecz tylko wtedy, gdy są spełnione łącznie dwa warunki:
zajęcia wykonywane w ramach dodatkowego zatrudnienia lub prowadzonej działalności gospodarczej są tożsame, pozostają w sprzeczności albo są związane z zajęciami, wynikającymi z obowiązków służbowych,
wykonywanie tych zajęć wywołuje uzasadnione podejrzenie o stronniczość lub interesowność.
Oznacza to, że możliwa jest sytuacja, w której pracownik będzie wykonywał podobne czynności w ramach swojego podstawowego zatrudnienia, jak i dodatkowego zatrudnienia czy działalności gospodarczej, lecz nie będzie między nimi takiej kolizji, która prowadziłaby do podejrzeń o stronniczość lub interesowność. Z sytuacją taką mamy do czynienia w przypadku opisanym w pytaniu. Chociaż informatyk prowadzi działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług informatycznych oraz dodatkowo wykonuje tego typu usługi dla dwóch innych urzędów, trudno mówić, by naraził się przy tym na podejrzenie o stronniczość lub interesowność, skoro nie ma wpływu na żadne decyzje podejmowane w swoim podstawowym miejscu pracy.
Tego stanu rzeczy nie zmienia uczestniczenie w komisji przetargowej na sprzęt komputerowy, ponieważ komisja nie decyduje o usługach informatycznych, lecz o sprzęcie komputerowym, który ma być zakupiony.
W związku z tym nie powinno powstać podejrzenie, że informatyk, który zajmuje się usługami informatycznymi, a nie sprzedażą sprzętu komputerowego, jest stronniczy lub interesowny.
Anna Skoczek
Podstawa prawna: ustawa z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r. poz. 1260).
