ODPOWIEDŹ
Tak, to pracodawca dokonuje oceny wahań wynagrodzenia oraz ustalenia okresu, z którego wysokość świadczenia będzie ustalana. Obowiązujące przepisy wskazują jedynie, że okres z jakiego naliczane są tzw. zmienne składniki wynagrodzenia, nie powinien być krótszy od 3 i dłuższy niż 12 miesięcy. Pracodawca może zatem przyjąć za podstawę naliczenia wynagrodzenia urlopowego, wynagrodzenie z takiego okresu, który będzie najkorzystniejszy dla pracownika.
UZASADNIENIE
Zasady obliczania wynagrodzenia za czas urlopu wypoczynkowego określa art. 172 ustawy z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy. Zgodnie z tym przepisem: Za czas urlopu pracownikowi przysługuje wynagrodzenie, jakie by otrzymał, gdyby w tym czasie pracował. Zmienne składniki wynagrodzenia mogą być obliczane na podstawie przeciętnego wynagrodzenia z okresu 3 miesięcy poprzedzających miesiąc rozpoczęcia urlopu; w przypadkach znacznego wahania wysokości wynagrodzenia okres ten może być przedłużony do 12 miesięcy.
Przepis ten zawiera jedynie wskazówkę co do okresów, z których należy obliczać średnie wartości odnoszące się do zmiennych składników wynagrodzenia. Na taką interpretację wskazuje użycie w treści przepisu słów „mogą być obliczane”.
Dokładne zasady naliczania wynagrodzenia za czas urlopu wypoczynkowego zawarte zostały w rozporządzeniu z 8 stycznia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop; dalej: rozporządzenie urlopowe.
Zgodnie z § 8 rozporządzenia urlopowego, składniki wynagrodzenia przysługujące za okresy nie dłuższe niż jeden miesiąc, które nie zostały określone stałą stawką miesięczną – czyli tzw. zmienne składniki wynagrodzenia – uwzględnia się z kilku miesięcy. Przy ustalaniu wynagrodzenia urlopowego uwzględnia się je w łącznej wysokości wypłaconej pracownikowi w okresie 3 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc rozpoczęcia urlopu. W przypadkach znacznego wahania wysokości tych składników mogą być one uwzględnione przy ustalaniu wynagrodzenia urlopowego w łącznej wysokości wypłaconej pracownikowi w okresie nieprzekraczającym 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc rozpoczęcia urlopu. Może to być więc również okres krótszy niż 12 miesięcy, jeżeli jest wystarczający do wychwycenia zmiennych tendencji w wysokości wynagrodzenia pracownika.
Dodatkowo, przepis ten nie wskazuje, kto ma dokonać oceny wahań wynagrodzenia oraz ustalenia okresu, z którego wysokość świadczenia będzie ustalana. Jednakże biorąc pod uwagę, że wynagrodzenie urlopowe jest obliczane przez pracodawcę, należy przyjąć, że również decyzje dotyczące wspomnianych kwestii należą do podmiotu zatrudniającego.
W związku z tym, od decyzji i oceny pracodawcy zależy czy podstawą wynagrodzenia urlopowego pracownika będzie wynagrodzenie z 3 czy maksymalnie 12 miesięcy. W przypadku, gdy dla danego pracownika korzystniejsze jest uwzględnienie wynagrodzenia z określonej liczby miesięcy, pracodawca ma prawo dokonać takiego wyliczenia wynagrodzenia urlopowego.
dr Magdalena Kasprzak
Radca prawny
Podstawy prawne: art. 172 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r. poz. 917); § 7, 8 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 8 stycznia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop (tekst jednolity: Dz.U. z 1997 r. Nr 2, poz. 14 z późn.zm.).
